REACH: Что должны знать в типографии

Типографическая краска. После длительной подготовки вступил в силу новый европейский закон REACH о нормах содержания химикатов. Для его внедрения в Хельсинки было создано ведомство — Европейское химическое агентство, которое следит за соблюдением норм содержания химикатов (ЕСНА). Как влияют данные нормы на работу типографий и что последние должны знать о них?

Постановления REACH. REACH — это сокращение, образованное из начальных букв основных пунктов данного постановления: регистрация, оценка, допуск химикатов к применению. Любое вещество, — так называются химикаты в тексте закона — которое реализуется в Европейском Союзе в объеме свыше 1 тонны в год, независимо от того, производится оно здесь или импортируется, должно быть зарегистрировано.
Для оценки вещества должны быть представлены все токсикологические данные, которые определяются по заданной схеме. Данные и вытекающие отсюда риски затем обобщаются в отчете о безопасности вещества. Это относится также к химикатам, которые применяются уже много лет. Ведомство должно выдать разрешение на использование веществ, которые вредны для людей и окружающей среды. В рамках оформления допуска некоторые сферы их применения могут быть запрещены или ограничены отдельными документами.

Временные рамки. Поскольку получение всех данных для регистрации требует некоторого времени, новый закон вводится поэтапно. Сначала — до 1 декабря 2008 — в REACH была проведена предварительная регистрация всех применяемых в Европейском Союзе веществ. Было зарегистрировано 145 000 веществ. Собственно регистрация протекает пошагово: опасные и используемые в количестве свыше 1000 тонн в год вещества должны быть зарегистрированы до 1 декабря 2010, все остальные — постепенно, до 1 июня 2018.

REACH и типографические краски. Химические соединения и добавки, состоящие из различных веществ, не регистрируются: каждый ингредиент должен быть зарегистрирован отдельно. Это означает, что типографская краска, лаки, клеи и другие материалы могут состоять только из тех веществ, которые прошли предварительную регистрацию, затем были окончательно зарегистрированы и разрешены к применению. Поставщик сырья должен иметь соответствующие подтверждающие документы. REACH на практике.

Глоссарий: на рисунке на этой станице приведены следующие определения и сокращения:

• CMR1, 2 : канцерогенные, мутагенные и токсичные для репродуцирования. Категория 1: для людей доказано, Категория 2: для животных доказано, для людей — высказано предположение.
• N,R50/53: Очень ядовит для организмов, обитающих в водной среде, при попадании в воду может вызывать длительное опасное воздействие.
• Nicht-Phase-in-Stoff: новые вещества, которые производятся или импортируются в ЕЭС после вступления в силу REACH.
• Phase-in-Stoff: вещества, которые производятся в ЕЭС или странах, присоединившихся к ЕЭС в период с 1 января 1995 по 1 мая 2004, но не применялись в течение 15 лет до вхождения в силу постановлений REACH (например, проводятся их исследования и тестирование).
• Stoff (вещество): химические элементы и их соединения в естественной форме или произведенные с использованием добавок, необходимых для стабилизации вещества. Это не касается растворителей, которые могут быть легко абсорбированы.

REACH вводится постепенно. Собственно регистрация осуществляется поэтапно. Пояснения к определениям см. выше.

Вырастут ли цены на типографическую краску? Поскольку составление токсикологических данных может привести к расходам в 300 000 евро и более на одно вещество, производители типографской краски опасаются различных последствий: с одной стороны, расходы на регистрацию могут сказаться на росте цен на сырье, что особенно отразится на специальном сырье, которое производится в небольших количествах.

В законе не ожидается изменений в отношении типографских красок, производимых в больших объемах. С другой стороны, следует учесть, что производители редких химикатов могут убрать с рынка свой товар по причине возросших расходов. В случае с типографскими красками специального назначения это приведет к тому, что потребуются дополнения к закону. В отношении производимых в больших количествах стандартных типографских красок этого не ожидается. Поскольку, согласно списку исключенных веществ, Eupia уже давно отказались от использования вредных веществ в типографских красках, нет опасений, что вводимые REACH ограничения окажут большое влияние на состав стандартных типографских красок. Обязательная регистрация также приводит к следующему: если типография импортирует типографскую краску из неевропейских стран под собственную ответственность, она обязуется провести регистрацию каждого компонента в Европейском химическом агентстве при годовом потреблении типографской краски свыше 1 тонны.

Обмен информацией. Важным принципом работы REACH является поддержка коммуникации всех участников цепи поставки, например, производителя вещества, импортера и смежных пользователей. К последним могут относиться так называемые составители (производители типографской краски) и конечные потребители (типографии). Важно, что типографии — или заменяющие их объединения — дают информацию о возможной опасности при работе с типографской краской. На ее основе производители краски составляют сценарий экспозиции для оценки возможных рисков. Эти данные о рисках, связанных с веществом, о технологии обращения с ним и предусмотренных целях использования смежный потребитель получает в паспорте безопасности. В связи с этим в ближайшие годы количество паспортов безопасности значительно возрастет. Этот процесс закончится с завершением фазы регистрации.

Паспорт безопасности. В будущем в типографской краске могут использоваться только те вещества, которые предусмотрены для этого. Типографии как смежные потребители обязаны использовать типографскую краску только для предусмотренных целей, принимать все меры для обеспечения безопасного обращения с веществом, указанные в паспорте безопасности. Контактным лицом при разработке практических предписаний по безопасному обращению с типографской краской в типографиях является европейское сообщество производителей типографской краски Eupia. Если типография не может следовать всем предписаниям из паспорта безопасности или типографская краска применяется не по назначению, поставщик должен быть проинформирован об этом. Таким образом, предоставляемые поставщиком паспорта безопасности являются важным источником информации.
Границы REACH. Под действие REACH подпадают вещества, использующиеся в промышленности. Частное использование лаков, красок и клеящих веществ им не регламентируется. Действие закона ограничивается химикатами или химическими соединениями. Это означает, что готовые типографские объекты не попадают под действие закона, а также означает, что печатные издания разрешено ввозить из неевропейских стран, даже если используемые там типографские краски не соответствуют нормам REACH.

Готовые печатные издание не подпадают под положения REACH.
Проблемные вещества. REACH предусматривает специальные ограничения в допуске проблемных веществ. В так называемом списке кандидатов (в готовящемся приложении XIV к закону), который ЕСНА постоянно обновляет, указываются вещества со свойствами, вызывающими особое беспокойство, особо опасные вещества (SVHC). Если эти вещества содержатся в составе, они должны быть указаны в паспорте безопасности. Если продукт — печатное издание — содержат более 0,1 % SVHC, необходимо проинформировать об этом потребителя и ЕСНА. К счастью, актуальный список кандидатов не содержит веществ, применяемых в типографских красках.
Подведение итогов. Типографии рассматриваются REACH как смежные потребители. Для всех потребительских материалов и химических соединений (типографские краски, лаки, увлажняющие растворы, чистящие средства, клеи и т.д.) в ближайшие годы будут разработаны многочисленные паспорта безопасности. Типографии должны следить за использованием материалов по назначению и соблюдением мер безопасности при работе с ними. Нет необходимости запрашивать поставщиков о выполнении всех обязательств в соответствии с действующим механизмом контроля: REACH является действующим законом и контролируется ведомствами. Таким образом, в принципе работы типографий нет особых изменений.
Заключение. Постановление REACH (EG) 1907/2006 в официальном бюллетене Европейского Союза содержит 851 стр. Положения о применении, пояснения и интерпретации REACH, составленные ведомствами, сообществами, институтами, составляют около нескольких тысяч страниц. Данная статья дает лишь поверхностный обзор этой сложной темы.
Flint Group издала брошюру по теме REACH, которую можно запросить по электронному адресу

info@flintgrp.com.